В конце августа в один из дней у университетского общежития возникла очередь на заселение. Почему она образовалась и как была решена эта проблема?

В предыдущие годы нами были приняты и реализованы необходимые решения для максимального упрощения порядка поселения обучающихся в общежития: проведена автоматизация бизнес-процессов, оптимизация алгоритмов, четко определены обязанности сотрудников и другое (Студгородок: прошлое и настоящее, Об эффективности назначения студента директором Студгородка, Об эффективности назначения студента директором Студгородка: с дополнениями от 15.10.2013).

На сегодняшний день для поселения достаточно всего трех документов: паспорта, справки о результатах флюорографического обследования и прививочного сертификата. Все необходимые персональные данные заносятся в базу данных 1С «Студгородок: Управление номерным фондом» заблаговременно (импортируются из других информационных систем Университета). Места в общежитиях распределяются заранее при помощи специальной компьютерной программы и забронированы за поселяющимися в течение всего срока поселения. Поэтому студенту нет необходимости приезжать в первый день, чтобы занять лучшие места.

Однако пандемия оказала влияние на процесс поселения в этом году. По решению Министерства науки и высшего образования РФ были сдвинуты привычные сроки проведения ЕГЭ, они привели и к изменению сроков кампании по поселению (в предыдущие годы поселение начиналось 25 августа, то есть за семь дней до начала занятий), что и спровоцировало очереди в отдел поселения в первый день. При этом с проблемой столкнулись только обучающиеся контрактной основы обучения. Дело в том, что в этом году из-за смещения сроков ЕГЭ на 30 дней позже сроки зачисления в СПбГУ были смещены ровно на столько же. Кроме того, по ряду образовательных программ абитуриенты Университета проходят дополнительные вступительные испытания. В связи с этим последние приказы о зачислении первокурсников, а именно обучающихся контрактной формы обучения, в СПбГУ были изданы не как всегда 15–16 августа, а только 29 августа. А проводить распределение студентов первого курса по общежитиям по общим для всех студентов правилам можно только после издания приказов о зачислении. Поскольку поселение в общежития началось 30 августа 2020 года, первокурсники контрактной основы обучения не были распределены в связи с отсутствием времени. Они были направлены на места для проживания через отдел поселения, где сотрудникам в ручном режиме пришлось вносить персональные данные обучающихся и оформлять необходимые документы. Это повлекло за собой существенное увеличение времени обслуживания и образование очереди. При этом почти 3000 обучающихся бюджетной основы обучения были заранее распределены по общежитиям и заселены в общежития в штатном режиме без каких-либо задержек.

Мы заблаговременно проинформировали обучающихся о том, что места в общежитиях СПбГУ распределяются по общим для всех правилам, поэтому нет необходимости стараться быть первым на поселение. Но многие бывшие абитуриенты и их родители не поверили нам и решили: если мы придем на поселение первыми, нам достанутся лучшие места. Так и было в Университете многие десятилетия, пока не были введены по согласованию со Студсоветом СПбГУ общие правила поселения и жесткий контроль за их соблюдением со стороны студентов, студсоветов и руководства Университета.

Расписание занятий для первокурсников было сформировано таким образом, чтобы не менее 90 % из их числа могли приступить к учебе после 6 сентября. Несмотря на это, 30 августа — в первый день поселения — в общежития одновременно решили заселиться более 2000 студентов (для примера: в прошлые годы в первый день заселялись менее 700 человек), из них примерно 200 человек пришли для оформления документов в отдел поселения. Проблему очередей в отделе поселения мы начали решать незамедлительно. Был продлен рабочий день сотрудников общежитий, привлечен дополнительный персонал для оформления документов, предприняты все возможные на тот момент действия по автоматизации процесса оформления документов. К 1 сентября проблема была решена, скорость обслуживания существенно возросла.

На протяжении уже нескольких лет СПбГУ занимается выселением тех, кто многие годы незаконно занимал места в студенческих общежитиях, и ведет борьбу с «мертвыми душами». Как сейчас обстоит ситуация с ними? Сколько мест в общежитиях доступно для заселения?

Работа по выселению лиц, не являющихся обучающимися и проживающих в общежитиях без законных оснований, проводится непрерывно с 2011 года, когда такие граждане занимали в общежитиях почти 1500 жилых мест. За этот период удалось освободить подавляющее большинство мест. Одни были выселены в досудебном порядке, с другими приходится решать вопрос в суде. На данный момент осталось проживать только 38 таких нанимателей на 154 местах. Проблема так называемых мертвых душ стоит также достаточно остро. Оказывается, выселить из общежития их сложнее. Ежегодно мы выявляем и выселяем от 1000 до 1500 таких «мертвых душ». Это весьма существенное количество, и работа по их нахождению, осуществлению всех процедур по расторжению договоров значительно увеличивает трудозатраты сотрудников общежитий. Эта ситуация имеет также экономический аспект, учитывая, что ремонт одного студенческого места обходится Университету в сумму порядка 200 000 руб.

С 2011 года был проведен капитальный ремонт четырех общежитий на 2873 места. Разработан проект капитального ремонта общежитий № 1, 2, 3 на ул. Кораблестроителей, 20, к. 1 на 2100 мест.

Подробнее о ремонтных работах: Универсанты получат еще одно общежитие (интервью директора Студгородка Д. В. Михайлова), Хорошо жить в общежитии в двух шагах от метро, Проведена приемка выполненных работ по капитальному ремонту здания общежития № 12, Аналитическая справка о результатах деятельности по развитию Студенческого городка СПбГУ за 2012–2014 годы.

Однако, по состоянию дел в 2020 году, около 67 % жилого фонда общежитий требует капремонта, и это последствия того, что в 90-х — в начале 2000-х капитальный ремонт в общежитиях фактически не проводился и с тех пор накопилось достаточно много связанных с этим проблем. Свыше 2200 мест не соответствуют санитарным нормам, нуждаются в ремонте и выведены из эксплуатации, около 1500 мест — на грани перехода в такое состояние, создавая значительные риски для жизни и здоровья обучающихся.

В 2013–2020 годах руководство СПбГУ неоднократно направляло в Правительство РФ, Минобрнауки РФ и Минфин РФ заявки на предоставление дополнительных финансовых средств на проведение капитального ремонта общежитий. Но, к сожалению, наши заявки не были поддержаны. Все же за эти годы за счет доходов от платных форм обучения («Юриспруденция», «Экономика», «Международные отношения», «Психология»...) нам не только удалось значительно сократить расходы из бюджета на содержаний учебных зданий, где работают и учатся наши юристы, экономисты, международники, психологи, но и решить значительную часть проблем с ремонтами учебных зданий наших юристов, экономистов, международников и психологов. А это, в свою очередь, позволило сэкономленные бюджетные средства направить на ремонт общежитий. Кроме того, прямо из внебюджетных средств, заработанных нашими гуманитариями, на ремонт общежитий, где живут студенты всех образовательных программ, было израсходовано еще 33 млн рублей. Всего же Университету на проведение капитального ремонта зданий общежитий и их инженерных сетей надо еще не менее 2 млрд рублей. Поэтому на сегодняшний день финансовых средств для этих целей катастрофически недостаточно.

При этом мы стараемся ежегодно проводить текущие ремонты жилых помещений и мест общего пользования силами наших штатных специалистов, число которых ограничено. Так нам удается вводить в эксплуатацию примерно по 200–250 жилых мест в год.

Читайте также материал «Перезагрузки»: Просим освободить помещение!

Как в этом году общежития подготовились к заселению студентов, учитывая продолжающуюся пандемию коронавируса? Нужно ли соблюдать масочный режим на общих кухнях и в других общественных помещениях?

В общежитиях проводятся все необходимые мероприятия для предотвращения распространения коронавирусной инфекции, в том числе рекомендованные Роспотребнадзором. В каждом общежитии установлен санитайзер с дезинфицирующим раствором для обработки рук. Дежурный по общежитию следит за тем, чтобы проживающие перед входом в общежитие обрабатывали руки и использовали маски. На входе в общежитие измеряется температура тела. Работники клининговой компании ежедневно обрабатывают все места общего пользования, дверные ручки, все предметы, которых касаются проживающие, специальным антисептическим раствором. Кроме того, периодически проводятся мероприятия по обеззараживанию воздуха в местах общего пользования специальными импульсными ультрафиолетовыми установками «Альфа-05». Масочный режим должен, безусловно, соблюдаться при нахождении в местах общего пользования, включая кухни и учебные комнаты. Это те меры, которые проживающие должны осознанно соблюдать, чтобы не подвергать себя риску заражения. В местах общего пользования и при посещении административных служб необходимо соблюдать социальную дистанцию 1,5 метра, для этого на полу перед кабинетами и в залах ожидания нанесена специальная разметка. Кроме того, в Университете введены вынужденные ограничения, направленные на минимизацию возможностей по распространению инфекции. Временно приостановлено переселение студентов, в общежития не допускаются посторонние лица в качестве гостей проживающих, ограничена возможность проживающих проходить в другие общежития. Это, конечно, создает определенные неудобства для проживающих, но мы просим отнестись к данным мерам с пониманием, так как они прежде всего направлены предотвращение возможного вреда здоровью наших универсантов.

Студенты прибывают в СПбГУ из разных городов России и даже стран, а эпидемиологическая обстановка везде отличается. Думаю, что многих из тех, кто планирует проживать в общежитиях, беспокоит вопрос, что делать, если кто-либо из соседей по этажу или блоку окажется носителем вирусной инфекции. Как здоровому человеку избежать контактов с заболевшими? Будут ли создаваться изоляторы?

В каждом общежитии в соответствии с требованиями Роспотребнадзора подготовлены изоляторы. Все лица, контактировавшие с заболевшим или прибывшие из-за границы, отправляются на 14-дневный карантин в специально оборудованные для этого помещения в 16-м и 19-м общежитиях на 385 мест. В данных помещениях проводится дезинфекционная обработка и установлен специальный режим уборки. Активную помощь лицам, находящимся на самоизоляции, оказывают обучающиеся из Волонтерского центра СПбГУ. Они помогают приобретать и доставлять продукты питания, предметы быта, решать вопросы, связные с оформлением различных документов. Карантинные мероприятия прекращаются только после получения у обучающегося отрицательного результата тестирования на коронавирусную инфекцию.

Куда может обратиться студент, если он чувствует, что заболевает? Что будет сделано, если у него подтвердится коронавирус?

Прежде всего необходимо сообщить начальнику участка общежития. Он поможет вызвать скорую помощь и подскажет дальнейшие действия. До получения результатов анализов на коронавирусную инфекцию проживающий будет переселен в специальное помещение — изолятор. Если наличие коронавирусной инфекции подтвердится, то последует госпитализация проживающего. Также будет выявлен список контактировавших с ним лиц, которые обязаны будут уйти на самоизоляцию, находясь под наблюдением медицинских работников, а также сдать тест на коронавирусную инфекцию. Помощь, связанную с доставкой продуктов питания и решением бытовых вопросов, также окажут студенты-волонтеры и сотрудники общежития.

Не могли бы вы рассказать о сложностях, с которыми сталкиваетесь в своей работе в период пандемии? Сколько студентов в общежитии заболело с начала пандемии и сколько на сегодняшний день прошли самоизоляцию? Всегда ли они вовремя сообщают о своем заболевании и соблюдают меры безопасности?

С начала пандемии, когда в стране был введен специальный режим самоизоляции и объявлены нерабочие дни, работа сотрудников общежитий не прекращалась. Напротив, она ведется в усиленном режиме, ведь общежития продолжают функционировать и нужно обеспечивать их надлежащую эксплуатацию. Нам необходимо постоянно мониторить ситуацию, принимать необходимые меры по контролю и организации выполнения санитарных требований, направленных на предотвращение распространения инфекции. Сотрудники готовы в любое время суток принять информацию о проблемах со здоровьем у студентов и незамедлительно принять все необходимые меры. Они готовы незамедлительно вызывать врачей, отселять заболевших в изоляторы до госпитализации, определять круг контактных лиц и также организовать их самоизоляцию, наблюдение за их здоровьем, оказывать помощь с решением возникающих бытовых проблем, организовывать санитарную обработку помещений, а также создавать условия для дистанционного обучения студентов и многое другое. Я очень благодарен своим коллегам за их ответственность и добросовестный труд в непростых условиях, практически на «переднем крае обороны».

На 9 ноября с начала пандемии переболели 56 обучающихся, проживающих в общежитиях. Около 250 студентов, контактировавших с заболевшими, прошли самоизоляцию.

К сожалению далеко не все обучающиеся в полной мере осознают серьезность ситуации с пандемией COVID-19. Информация о заболевании чаще поступает от медиков, а не от самих заболевших студентов. Некоторые универсанты, даже зная о том, что заболели либо находились в контакте с заболевшими, продолжали посещать занятия в учебных корпусах, свободно разгуливали по общежитию с высокой температурой! Проблемы возникают и при помещении контактных студентов на самоизоляцию: молодые люди ссылаются на то, что никаких признаков заболевания у них нет и они не обязаны изолироваться, уходят из общежития, нарушая тем самым режим самоизоляции. Были даже такие случаи, когда при наличии положительного теста на COVID-19 обучающиеся отказывались от госпитализации. Начальники участков общежитий ведут постоянный учет фактического проживания студентов в общежитиях с точностью до человека. В период объявленной в стране самоизоляции и перехода на дистанционное обучение были нередки случаи, когда студенты буквально пропадали из общежития на несколько дней, ничего не сообщив об этом. При этом где они находятся в момент отсутствия — непонятно. Нам часто приходится напоминать и даже настаивать на том, чтобы обучающиеся носили защитные маски в общественных местах. В каких-то ситуациях мы просто вынуждены отказывать в обслуживании, пока студент не наденет маску. В осенний период наши обучающиеся, проживающие в петергофских общежитиях, рискуя своим здоровьем, устраивают по выходным массовые вечеринки на территории Студгородка. Так, например, одно из таких «мероприятий», под названием «зашайба», активно освещается в социальных сетях. При этом помимо нарушений общественного порядка на таких вечеринках, абсолютно не соблюдаются меры по защите от инфекции. Это пример крайне безответственного отношения к своему здоровью и здоровью других проживающих. Ведь в таких условиях риск распространения заболевания многократно увеличивается. К сожалению, в таких случаях нам приходится прибегать к помощи сотрудников полиции.

При этом, помимо нарушений общественного порядка, на таких вечеринках абсолютно не соблюдаются меры по защите от инфекции. Это пример крайне безответственного отношения к своему здоровью и здоровью других проживающих. Ведь в таких условиях риск распространения заболевания многократно увеличивается. К сожалению, в таких случаях нам приходится прибегать к помощи сотрудников полиции.

Вернемся к поселению. Каждый год провести процедуру заселения быстро и без конфликтов помогают волонтеры. Много ли было желающих в этом году или студенты предпочли сохранять режим самоизоляции?

Волонтеры участвуют в кампании по поселению уже не первый год. Как правило, их набор курируют представители Студенческого совета СПбГУ. Волонтеры активно помогают сотрудникам Университета в организации всех процессов поселения: регулируют потоки прибывших на поселение, информируют их о порядке заселения, о работе служб Университета, проводят инструктажи, провожают поселяющихся в комнаты, помогают первокурсникам быстрее адаптироваться к жизни в общежитии. Это существенно упрощает и ускоряет работу начальника участка общежития. Стать волонтером может любой желающий универсант.

В этом году работать на поселении вызвались более 30 обучающихся. Они были обеспечены средствами индивидуальной защиты, сами соблюдали меры предосторожности и следили, чтобы эти меры соблюдали прибывшие на заселение наши новые студенты и их родители. Волонтеры очень ответственно подходили к выполнению своих задач и помогали эффективно решать возникающие непростые вопросы. Хочется выразить им огромную благодарность за помощь и за смелость.

Вы стали директором Студгородка еще будучи студентом магистратуры (Студгородок: прошлое и настоящее, Об эффективности назначения студента директором Студгородка). А в каких работах могут принять участие нынешние обучающиеся, которые тоже хотят помочь улучшить жизнь в Университете?

Мы стараемся максимально привлекать студентов к приемкам всех видов работ, которые производятся подрядными организациями в общежитиях. Особенно это касается ремонтных работ, ведь именно студентам предстоит жить в отремонтированных общежитиях. Также мы предлагаем обучающимся участвовать в обсуждениях различных проектов, касающихся как самих общежитий, так и развития инфраструктуры в общежитиях. Это очень продуктивно. Мы всегда рады предложить постоянную работу нашим выпускникам, более того, отдаем им предпочтение, так как они являются прекрасными специалистами своего дела, выращенными в нашей университетской среде. Если же студент может совмещать учебу с работой, мы готовы рассмотреть возможность составления индивидуального рабочего графика для такого сотрудника.